TÜRKİYE TURİZM KAPTANLARI SENDİKASI
Duyurular
Duyuru...
16 MAYIS 2026 KARAYOLU TAŞIMA YÖNETMELİĞİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERLE
1)Kaçak taşımacıya daha sert ceza
Yetki belgesi iptal eşiği 10 ihlalden 5 ihlale düşürüldü. Tekrarlı kurala aykırı davrananın belgesi daha hızlı iptal edilecek. (D2 yetki firmalarını kapatmak kolaylaşıyor kademeli ceza geldi ilk cezadan sonra astronomik cezalar var) çok sayıda kiralık olan firmalar için büyük handikap/bireysel kiralamayı zorlaştırır
MADDE 13- Aynı Yönetmeliğin 67/A maddesinin yedinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"(7) Bu Yönetmeliğin;
a) 30 uncu maddesinin dördüncü fıkrasıyla belirlenen ve Kanunun 26 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine göre idari para cezasını gerektiren fiilin aynı gerçek veya tüzel kişi tarafından bir takvim yılı içerisinde;
1) İkinci kez işlenmesi halinde alt sınırın iki katı oranında idari para cezası,
2) Üçüncü kez işlenmesi halinde alt sınırın beş katı oranında idari para cezası,
3) Dördüncü ve müteakip tekrarında alt sınırın on katı oranında idari para cezası,
b) 40 ıncı maddesinin on sekizinci fıkrasıyla belirlenen ve idari para cezası gerektiren fiilin aynı terminal işletmecileri tarafından bir takvim yılı içerisinde; üçüncü ve müteakip tekrarında Kanunun 26 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi ile belirlenen alt sınırın beş katı oranında idari para cezası,
c) 60 ıncı maddesinin yedinci fıkrasında öngörülen idari para cezalarının verilmesini gerektiren fiillerin, bir takvim yılı içerisinde ve aynı taşıtla;
1) İkinci kez işlenmesi halinde söz konusu fıkra ile belirlenen idari para cezası yarı oranında arttırılarak,
2) Üçüncü ve müteakip tekrarında söz konusu fıkra ile belirlenen idari para cezası bir kat oranında arttırılarak, verilir."
"(8) Bu maddeye göre artırımlı olarak verilecek idari para cezalarının uygulanmasında, aynı takvim yılı içerisinde verilen ve tebliğ edilen idari para cezaları esas alınır."
2)D3 belgesi ile Mevsimlik tarım işçisi taşıması kolaylaştı
Kendi tarlasında çalışacak mevsimlik işçiyi taşıyacak araçlara bazı bürokratik şartlar kaldırıldı. (Kırsaldaki firmaların D2 sayısı azalacak şehirlerde kiralık sözleşmeli D2 sayısında belgesi sayısını azaltmaya yönelik etkisi var/bireysel kiralamayı zorlaştırır)
Yukarıdaki ifadelerden de anlaşılacağı üzere Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nde yapılan ve taşımacılık sektörünü (özellikle de D2 ve D3 yetki belgeli taşımacıları) yakından ilgilendiren çok kritik iki yapısal değişikliği özetliyor.
Mevzuat dilini ve getirdiği pratik sonuçları daha net görebilmek için maddeleri şu şekilde analiz edebiliriz:
1. Kaçak ve Kuralsız Taşımacılığa Kademeli / Astronomik Cezalar
Bu düzenleme, özellikle kiralık araçlarla (özelleştirilmiş/bireysel sözleşmelerle) geniş filolar kuran D2 yetki belgeli firmaları doğrudan hedef alıyor. İhlal eşiğinin yarı yarıya düşürülmesi ve cezaların katlanarak artması, hata lüksünü neredeyse sıfıra indiriyor.
İhlal Tekrarına Göre Ceza Katlama Sistemi
Bir takvim yılı içinde aynı gerçek veya tüzel kişi tarafından işlenen kural ihlallerinde ceza oranları şu şekilde katlanıyor:
İhlal Sırası Ceza Artış Oranı (Madde 30/4 ve Kanun 26/1-a için)
1. İhlal Mevzuatta belirlenen alt sınır (Standart Ceza)
2. İhlal Alt sınırın 2 katı
3. İhlal Alt sınırın 5 katı
4. ve Sonraki İhlal Alt sınırın 10 katı (Astronomik seviye)
💡 Taşıt Bazlı İhlaller İçin:
Aynı taşıtla işlenen spesifik ihlallerde (Madde 60/7); 2. tekrarda %50 artırımlı, 3. ve sonraki tekrarlarda ise 1 kat artırımlı (%100 zamlı) ceza uygulanıyor.
Sektörel Etkisi ve Handikaplar
D2 Belgesi İptalleri Hızlanacak: İptal eşiğinin 10'dan 5'e düşmesi, büyük filoları yöneten firmaların üzerindeki denetim baskısını devasa oranda artırır.
Bireysel Kiralama Riski: Bünyesinde çok sayıda bireysel kiralık araç barındıran firmalar, sadece tek bir aracın ya da şoförün yapacağı hatayla sistemin dışına itilebilir. Bu durum, kurumsal firmaların dışarıdan "bireysel araç kiralama" iştahını bıçak gibi kesecektir; çünkü risk taşınabilir olmaktan çıkıyor.
2. D3 Belgesi ve Mevsimlik Tarım İşçisi Taşıma Kolaylığı
D3 yetki belgesi, temel olarak kendi iştigal konusuyla ilgili (ticari olmayan) yolcu taşımacılığı yapanlara verilir. Yapılan bu esneklik, kırsal bölgedeki tarım üreticilerini rahatlatmayı ve kayıt dışılığı azaltmayı amaçlıyor.
Getirilen Kolaylık ve Amacı
Bürokrasinin Azaltılması: Kendi tarlasında, bağında veya bahçesinde çalıştıracağı mevsimlik işçileri taşıyan çiftçilerden/firmalardan ağır bürokratik şartlar (belge, ek sözleşme, ağır mali yükümlülükler) kaldırıldı.
D2 Talebinin Baskılanması: Normal şartlarda bu işçileri taşımak için D2 belgeli araç kiralanması ya da zorlu süreçlerden geçilmesi gerekiyordu. Muafiyetle birlikte, taşra ve kırsalda D2 belgesine olan "zorunlu" bağımlılık azalacaktır.
Sektörel Etkisi
Şehirlerdeki D2 Arzının Daralması: Kırsaldaki taşımacılık D3 üzerinden kendi kendine çözülünce, büyükşehirlerde kiralık/sözleşmeli olarak dönen D2 plaka ve belge piyasası daralacaktır.
Bireysel Kiralamaya Darbe: İlk maddedeki ağır cezalarla birleştiğinde bu madde, piyasada "belge kiralayarak" ya da "bireysel aracını bir firmanın D2'sine bağlayarak" kuralsızca iş yapmaya çalışanların alanını tamamen kapatıyor.
📌 Özetle
Devlet bu düzenlemeyle taşımacılık sektörüne şu mesajı veriyor: "Ya tamamen kurumsal, hatasız ve öz mal ağırlıklı çalışacaksınız ya da sistemin dışında kalacaksınız." Kiralık araçlarla risk büyüten D2 firmaları için operasyon yönetimi artık çok daha tehlikeli bir hal almıştır.